当前位置:主页 > 杏鑫登录 > 正文 | RSSSitemap

实施食品安全战略

02-15 杏鑫登录 四川,成都,蓉城,天府,大熊猫,四川新闻,四川体育,四川旅游

  四川新闻网成都2月15日讯(记者 陈淋)被称为最严格的《四川省中小学校食品安全管理办法》(以下简称《办法》),将于2020年3月1日起施行。2月15日,四川新闻网从省教育厅获悉,日前,四川省司法厅、四川省市场监管局、四川省教育厅的负责人就《办法》的有关问题回答了记者提问。

  1. 问:请简要介绍一下《办法》出台的背景。

  答:党中央、国务院高度重视食品安全。党的十九大报告提出,实施食品安全战略,让人民吃得放心。习近平总书记指出,民以食为天,确保食品安全是各级党委、政府义不容辞之责,必须抓得紧而又紧,落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保所有食品安全违法行为都要追究到个人,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。四川省委、省政府高度重视食品安全工作,深入组织贯彻落实党中央、国务院有关部署要求,特别是积极推动解决家长最为关心、社会广泛关注的校园食品安全问题。省食安委2019年第一次全体会议明确要求加强我省学校食品安全管理,针对我省存在的突出问题,制定出台学校食品安全管理办法,守护好校园食品安全。

  《办法》出台主要有3个方面的原因。

  一是贯彻落实国家对食品安全工作新要求的需要。2019年,党中央、国务院先后出台了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《关于深化改革加强食品安全工作的意见》等重要政策文件,落实习总书记关于食品安全“四个最严”的要求。

  二是适应新时期学校食品安全工作的需要。2015年,《食品安全法》进行了重大修订,第五十七条首次对学校、托幼机构等集中用餐单位及其主管部门食品安全责任进行了规定,并确定了相应的法律责任。2018年以来,国务院颁布第721号令《中华人民共和国食品安全法实施条例》,国家市场监督管理总局印发《餐饮服务食品安全操作规范》,教育部等三部委联合发布《学校食品安全与营养健康管理规定》(45号令),对新时期包括校园食品安全在内的食品安全工作提出了新要求。

  三是着力解决突出问题,进一步提升校园食品安全管理水平的需要。我省中小学校、幼儿园食堂地域分布广、在校就餐师生人数多,目前一些地方不同程度存在着学校食堂基础设施有欠账、学校食品安全主体责任落实差、学校食堂操作不规范、校园周边食品安全隐患多等现象,在校园食品安全监管方面存在着执法依据不充分、处罚力度不够大、学校食品安全监管还不够严等问题,涉及学校食堂管理和食品安全的突发事件时有发生,引发社会高度关注。

  2. 问:请简要介绍一下《办法》的制订过程。

  答:2019年4月,省食品安全委员会2019年第一次会议决定由省食品安全委员会办公室牵头,省市场监管局、省教育厅负责《办法》草拟工作。省市场监管局会同省教育厅立即组织起草专班,深入市(州)开展立法调研,公开向社会征求意见,多次征求各级食安委成员单位、学校意见,形成《办法(草案)》(代拟稿)提交省司法厅审查。省司法厅先后征求了社会公众、省政府组成部门和直属机构、各市(州)和省委相关部门的意见;组织赴黑龙江、重庆、省内雅安等地开展立法调研,在充分吸收各方面意见的基础上,反复论证修改,形成了《办法(送审稿)》。2019年12月2日,省政府第37次常务会议审议通过了送审稿,2019年12月31日,省政府正式公布《办法》。

  3.问:《办法》制订的总体思路是什么?

  答:《办法》制订在总体思路上主要把握了三点:一是突出守牢校园食品安全底线。由于中小学、幼儿园学生食品安全识别能力差,尚不具备维权意识,《办法》的立法目的就是要守住校园食品安全底线,维护广大中小学校、幼儿园学生的切身利益。二是与上位法进行有效衔接,凡法律法规有明确规定的,从其规定;本《办法》没有规定,而部委规章有规定的,适用部委规章。三是坚持问题导向,针对食品安全法律法规实施以来我省学校食品安全领域依然存在的突出问题,完善相关制度措施。

  4.问:《办法》在进一步明确地方政府和部门责任方面作了哪些规定?

  答:主要有四方面的内容:

  一是强化地方政府学校食品安全属地管理责任,明确县级以上地方人民政府加大经费投入,保障学校食堂符合食品安全相关要求;

  二是明确主管部门责任,教育行政主管部门、学校行业主管部门负责督促指导学校全面落实食品安全主体责任;

Tag: